【两会声音】民革保定市委提案选登（一）

2021年保定两会即将拉开帷幕， 这是“十四五”规划开局之年召开的一次十分重要的会议，对建设品质生活之城，加快构建京雄保一体化发展新格局开好局、起好步具有重要战略意义。 今年，参加保定两会的民革党员中有10位人大代表、36位政协委员，他们来自教育、医疗、经济、法律等各个领域，就经济发展、社会民生、法律保障、科技创新、医疗健康、教育文化、生态保护等方面主动发声、建言资政，共商保定经济社会发展大计。民革保定市委从委员及党员提案中遴选优秀提案报送市政协十三届五次会议，其中1篇大会发言、3篇书面发言，20篇集体提案。这些优秀提案集中展示了民革党员参政议政的丰硕成果，为助推保定经济社会发展贡献了民革力量。

大会口头发言——关于打造保定市职业教育创新发展高地的建议

（发言人  杨昆 ）

     保定市已经被教育部批准为国家职业教育改革市域试点，《保定市职业教育改革发展实施方案》也已出台并颁布实施。站在新的历史起点上，积极推进职业教育提质培优、打造创新发展高地，对于促进我市科技创新赋能、产业转型升级、服务雄安新区和京雄保一体化发展具有重要意义。     一、我市职业教育发展现状与面临问题     一是现代化职业教育体系有待完善。我市现有中等职业学校41所，普通高中75所，职普比例较为失衡，普职融通机制尚未建立；在高等职业教育阶段，我市仅有专科层次高职院校6所，本科层次高职院校为零，办学规模有待扩大。     二是高质量职业教育发展机制尚需建构。目前我市有省优质高职院校2所，国家级中职改革示范学校6所，没有高职院校入选国家“双高计划”，且整体教学资源分散、办学效益偏低。职业院校人才培养模式创新力度不够，高层次人才培养规模偏小，师资队伍结构不合理现象突出，“双师型”教师占比偏低。     三是职业教育产教融合机制改革有待深化。产教融合、校企合作是职业教育基本办学模式，是办好职业教育的关键所在。现阶段，我市尚未形成职业院校与企业的职业人才培养深度合作机制，制约了职业院校的办学活力及服务保定市经济社会发展的能力。     二、打造我市职业教育创新发展高地的建议    （一）分类优化层次结构，打造现代职业教育体系建设示范区。一是中等职业教育要“提质培优”。建议将23所技工学校纳入中职学校管理序列，实现职普比例基本均衡，重点办好省级一流中等职业学校。统筹普通高中、职业高中、技工学校、中专学校发展，从统一招生、学籍互转、学分互认等方面，打造京津冀普职融通协调发展样板。二是专科层次职业教育要“提质扩容”。坚持“引育并举”，重点面向“医、车、电、数、游”等行业，建设国家“双高计划”项目建设单位，积极培育省级高水平高职院校，并以设立分校、共建院所、联合培养等方式引进区域外优质高职教育办学资源，支撑保定新兴产业、重点产业和支柱产业发展。三是本科层次职业教育要“创新突破”。积极推动驻保高校与职业技术学院联合建设本科层次职业技术大学，鼓励市属本科院校向应用型大学转型发展。    （二）聚焦高层次人才培养，打造职业教育高质量发展标杆区。一是高层次技术技能人才要“贯通培养”。依托驻保高校学科优势，支持行业龙头企业与应用型本科高校联合开展专业研究生培养工作。探索联合培养、分段培养、长学制等形式，加强中职、高职专科、职教本科、专业学位研究生间的贯通培养，支持行业龙头企业、高职院校和普通高校联合组建教育联盟，形成国家高层次技术技能人才培养高地。二是高水平“双师型”教师队伍要“协同培养”。探索在河北大学、华北电力大学等高校建设高水平职教师资培训中心，并与龙头企业、代表性职业院校合作共建河北省职教师资培养协同创新试验区，培育省级以上教学创新团队，建设国家高水平“双师型”教师培训高地。三是职业教育布局要“统筹整合”。统筹全市中职学校，合并、划转、组建教育集团，优化中等职业院校布局结构。按照国家“双高计划”建设标准，集中力量建设2所高职学校，支持1所高职学校入选“省双高计划”学校，3-4个专业群入选省高水平专业群建设计划，打造国家级高水平职业教育改革试点。    （三）深入推动校企合作，打造产教深度融合改革先行区。一是建设京雄保示范性产教融合园区。推动地方政府、高等院校和产业园区整合资源，建设面向全产业链、支持产学研转化的跨区域示范性产教融合园区，促进形成京雄保科教协同联盟。二是打造共享型联合产业学院。重点围绕“智能制造”“大数据”等“高端产业”和“产业高端”，联合应用型高校、职业院校和龙头企业，打造3-5个跨区跨校联合产业学院，形成智能制造协同创新平台。三是强化落实产教融合型企业激励政策。健全产教融合型企业建设培育支持办法，确保“金融+财政+土地+信用”组合式激励等政策落地。探索建立企业和职业院校联合发展机制，鼓励企业依法举办或参与职业教育，并给予相应的政策支持。 

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排版：满恒杰

审核：张凌然

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